Clôture de la réunion du Comité technique Mixte RDC–Burundi sur la mise en œuvre de l’Accord Commercial Bilatéral
Kinshasa, jeudi 09 octobre 2025 — Hôtel Memling.
Le Secrétaire général au Commerce extérieur, M. Jules MUILU MBO, a présidé, au nom de Son Excellence M. Julien PALUKU KAHONGYA, Ministre du Commerce Extérieur, la cérémonie de clôture de la réunion du Comité Technique mixte de suivi de la mise en œuvre de l’accord commercial signé le 29 avril 2022 à Kinshasa entre le Burundi et la République Démocratique du Congo.
Pendant trois jours, du 07 au 09 octobre 2025, les Experts des deux pays voisins ont travaillé pour évaluer les progrès réalisés, identifier les défis persistants et convenir des mécanismes de coordination en vue d’une application effective de cet Accord stratégique.
Les avancées notables vers une coopération renforcée.
Au terme des travaux, plusieurs résultats significatifs ont été enregistrés, notamment :
L’adoption des termes de référence du Comité Technique mixte, définissant avec précision ses objectifs, ses responsabilités et ses modalités de fonctionnement ;
L’identification des Institutions Publiques et des représentants du secteur privé composant le Comité dans chaque pays ;
La définition des modalités organisationnelles, y compris, le mécanisme de règlement des différends.
Ces acquis marquent une étape décisive dans la mise en œuvre harmonieuse de l’Accord Bilatéral et du Régime Commercial Simplifié (RECOS), un instrument du COMESA visant à stimuler les échanges transfrontaliers et à renforcer la compétitivité des économies nationales.
Un bilan de travail encourageant
Les délégations ont également :
1.Dressé un état des lieux détaillé de la mise en œuvre de l’Accord, en relevant les progrès notables ainsi que les obstacles subsistants ;
2.Échangé sur des thématiques cruciales telles que la digitalisation des opérations frontalières, la coopération douanière (article 16), la facilitation de la circulation des personnes (article 18), et la conformité aux normes sanitaires et Phytosanitaires (SPS) (articles 5 et 14) ;
3.Évalué les leviers de croissance pour promouvoir le Commerce, attirer les investissements et renforcer les capacités des PME des deux pays.
Des remerciements et des perspectives prometteuses
Dans son allocution de clôture, M. Jules MUILU MBO a salué la qualité du travail accompli et l’esprit de collaboration qui a prévalu tout au long des discussions :
« Je tiens à remercier la délégation burundaise pour son engagement, ainsi que les experts congolais issus des différents services étatiques et du secteur privé. J’adresse également mes remerciements à la Coordination du PFCGIL pour son appui logistique et technique à l’organisation de cette rencontre », a-t-il déclaré.
La prochaine session du Comité technique conjoint se tiendra au Burundi, à une date qui sera communiquée ultérieurement par le pays hôte.
Un pas de plus vers l’intégration régionale.
La réussite de ces travaux illustre la volonté commune du Burundi et de la RDC de consolider leur partenariat économique et de contribuer à l’intégration régionale au sein de la Région des Grands Lacs.
Ce processus, soutenu par la PFCGIL, témoigne d’une dynamique de coopération concrète au service du développement et de la prospérité partagée.
CELLCOM/SG COMEX
Lancement solennel de la dématérialisation du numéro import-export en RDC
Kinshasa, le 6 octobre 2025-Le Secrétaire général au Commerce extérieur, M. Jules Muilu Mbo, a procédé ce lundi au lancement solennel de la dématérialisation du numéro import-export, lors d’une cérémonie tenue dans la salle de réunions Eugénie Salebongo.
Cette initiative marque une étape décisive dans la modernisation du système commercial congolais, en alignant la République démocratique du Congo (RDC) sur les standards internationaux en matière de facilitation des échanges.
Vers une uniformisation des procédures commerciales.
La facilitation des échanges est l’un des piliers du commerce international. Elle vise la simplification et l’uniformisation des procédures afin de garantir un mouvement fluide des marchandises. Désormais, les opérateurs économiques congolais bénéficieront des mêmes standards que ceux appliqués à travers le monde pour les opérations d’importation et de transit.
La RDC avait déjà entamé ce processus avec la mise en place de mécanismes destinés à centraliser les formalités administratives. Dans ce cadre, la Société d’exploitation du guichet unique du commerce extérieur (SEGUCE) joue un rôle clé en tant que plateforme de référence.
Une réforme soutenue par le ministère du Commerce extérieur
Sous l’impulsion du ministre du Commerce extérieur, Julien Paluku Kahongya, cette réforme s’inscrit dans la volonté du gouvernement de numériser et moderniser les services publics liés aux échanges commerciaux.
« Cette dématérialisation permet à chaque opérateur économique, personne physique ou morale, d’obtenir un numéro import-export en ligne, en toute transparence », a-t-il souligné.
Un processus désormais simplifié et rapide.
Après une phase pilote marquée par des formations, l’installation d’équipements et la mise à niveau des agents du Commerce extérieur et de la SEGUCE, le système est désormais pleinement opérationnel.
Désormais, l’obtention du numéro import-export peut se faire en moins d’une heure, via le site web de la SEGUCE. Il suffit de disposer d’un compte bancaire et d’un accès Internet, que ce soit depuis un ordinateur ou un téléphone portable. Le processus relie automatiquement la plateforme à la Direction générale des recettes administratives, judiciaires, domaniales et de participation (DGRAD), garantissant une interaction fluide entre les différentes institutions.
Des avantages concrets pour les opérateurs.
Cette dématérialisation permet aussi une réduction significative des délais de traitement des marchandises et contribue à améliorer le climat des affaires en RDC.
Les acteurs du secteur saluent une réforme qui, selon eux, favorisera la transparence, la traçabilité et la compétitivité du commerce extérieur congolais.
Source : Cellule de communication du Secrétariat général au Commerce extérieur
CELLCOM/SG COMEX.
Les directeurs et membres du syndicat du Secrétariat général du ministère du Commerce extérieur se sont réunis jeudi autour du Secrétaire général, Jules Muilu Mbo, pour faire face à la propagation d’informations jugées erronées concernant les amendes transactionnelles.
Cette rencontre intervient dans un contexte de rumeurs persistantes autour du retard de paiement de la prime liée aux amendes collectées auprès des opérateurs économiques en infraction lors des opérations d’importation ou d’exportation. Ces pénalités sont prélevées par la Direction Générale des Douanes et Assises (DGDA), qui agit dans le cadre de ses prérogatives pour des services n’intervenant pas directement dans le cordon douanier.
Face à la confusion alimentée dans les médias, le Secrétaire général a tenu à rappeler les mécanismes de perception et de rétrocession de ces amendes au profit des services du ministère du Commerce extérieur, aussi bien en province qu’à l’administration centrale. Il a précisé que les montants perçus par la DGDA ne sont reversés qu’après nivellement, puisqu’ils proviennent de plusieurs provinces et dépendent des infractions constatées.
« Les perceptions mensuelles ne sont pas fixes », a-t-il souligné, expliquant qu’elles varient selon qu’on ait enregistré un grand nombre d’infractions pour tel mois et une baisse pour un autre mois où les opérateurs économiques se sont conformés à la réglementation.
Dans un ton ferme, Jules Muilu Mbo a dénoncé la diffusion d’informations non vérifiées visant à nuire à l’image de l’institution. « La récurrence du comportement qui consiste à utiliser les médias pour distiller des fausses informations dans l’intention de nuire devrait nous interpeller sur le rôle que nous devons jouer vis-à-vis des agents placés sous notre direction. »
Au moment de la publication de cette information, le président de la délégation syndicale s’est rendu à la DGDA dans une démarche de suivi pour s’enquérir de l’état d’avancement de l’émission du chèque destiné au paiement des primes.
D’après les dernières informations, l’ordre de paiement a déjà été signé en faveur de la Trust Merchant Bank. Il ne reste plus qu’à effectuer la compensation bancaire avec Equity BCDC, où sont logés les comptes des agents et cadres. Cette opération devrait s’effectuer dans un délai de 72 heures.
Vendredi 03 octobre 2025
Rédaction d’opinion-info.cd
Tél :+243840808087
La RDC -République Démocratique du Congo- bénéficiera désormais de l’appui du CCI -Centre du Commerce International-, basé à Genève, pour renforcer le commerce numérique, le RECOS -Régime Commercial Simplifié- et la dématérialisation du SEGUCE-Guichet Unique Intégral du Commerce Extérieur-.
Cette annonce a été faite lors d’une réunion technique, ce jeudi 02 octobre 2025, à Kinshasa, entre le ministre du Commerce extérieur, Julien Paluku Kahongya, et la délégation du CCI dirigée par Vanessa Erogbogbo, Directrice de la Division du Commerce Durable et Inclusif. La rencontre fait suite à la réunion de mai dernier, en Suisse, entre le ministre Paluku Kahongya et la Directrice Exécutive du CCI, Pamela Coke-Hamilton.
Le RECOS offre plusieurs facilités aux petits commerçants transfrontaliers et aux populations vivant le long des frontières, tandis que la consolidation de la dématérialisation du SEGUCE vise à améliorer la transparence et la traçabilité des opérations d’importation, d’exportation et de transit.
Le CCI accompagnera également la RDC dans l’organisation du Forum sur le développement des chaînes de valeur dans le secteur minier, en mettant un accent particulier sur le projet de l’industrie des batteries électriques piloté par le CCB -Conseil Congolais de la Batterie-, ainsi que dans le secteur agricole.
Une équipe mixte d’experts a été constituée pour élaborer une feuille de route afin d’accélérer la matérialisation de ces initiatives. Le ministre Julien Paluku Kahongya était entouré de ses experts, dont Jules Muilu Mbo, Secrétaire Général au Commerce extérieur, et Benezeth Msafiri Kyakakala, Directeur de Cabinet.
Vendredi 03 octobre 2025
Rédaction d’opinion-info.cd
Tél :+243840808087
Commerce Extérieur: les fausses informations sur les amandes transactionnelles évoquées au secrétariat général
Kinshasa, 3 octobre 2025 (ACP).- Les fausses informations sur le paiement de la prime due aux amandes transactionnelles collectées auprès des opérateurs économiques non en règle en République démocratique du Congo ont été au centre d’une réunion jeudi au ministère du Commerce extérieur à Kinshasa, selon un communiqué consulté vendredi par l’ACP.
«Le Secrétaire général a rappelé aux Directeurs et aux syndicalistes que la collecte des amendes infligées aux opérateurs économiques véreux par la Direction générale des douanes et accises (DGDA) n’est rétrocédée qu’après le nivellement, étant donné qu’elles proviennent de toutes les provinces où il a été constaté des cas de non-respect de la réglementation», a-t-on lu dans le communiqué du Secrétariat général du Commerce extérieur.
«Tout naturellement, ces perceptions mensuelles ne sont pas fixées mais varient selon un grand nombre d’infractions enregistrées le mois et une baisse pour un autre mois où les opérateurs économiques se sont conformés à la réglementation», a-t-on précisé.
Selon la source, M. Jules Muilu, Secrétaire Général au Commerce extérieur a fait savoir que le comportement récurrent qui consiste à utiliser les médias pour distiller de fausses informations dans l’intention de nuire devrait nous interpeller sur le rôle que nous devons jouer vis-à-vis des agents placés sous notre direction.
Le président de la délégation syndicale s’était rendu, dans une démarche syndicale à la DGDA, pour savoir l’origine de l’émission du chèque. Aux dernières nouvelles, l’ordre de paiement étant signé pour une banque, il ne reste que la compensation entre cette banque et une autre où sont logés les comptes des agents et cadres soit réalisée dans le délai requis, soit dans 72 heures. ACP/ODM
Kinshasa, 24 septembre 2025, le Secrétaire Général au Commerce Extérieur jules Muilu Mbo, a effectué une descente au domicile du défunt Directeur Charles Lusanda Matomina pour présenter ses condoléances.
Après l’annonce de la mort de ce dernier, le SG avec un emploi du temps extrêmement chargé, (notamment une mission en Egypte et à Genève pour le forum public de l’OMC, sur le Numérique Africain), n’a pas pu se rendre immédiatement au lieu du deuil.
Malgré ses multiples occupations et son agenda serré, c’est finalement avec tristesse, regrets et beaucoup d’émotions que le SG Jules MUILU s’est déplacé personnellement pour consoler la veuve, les orphelins et les membres de la famille. Ensemble ils ont échangé des mots, des regards, et un silence chargé d’émotions.
Le Secrétaire Jules MUILU était accompagné de sa Cellule Technique d’Appui, Coordonner par le Chef de Division Mamie Kayanga et d’autres chefs de Bureau de la Cellule.
Cellcom/ SG COMEX
Forum Public de l’OMC 2025 : Une session de haut niveau sur le Commerce Numérique Africain
Dans le cadre du Forum Public 2025 de l’Organisation Mondiale du Commerce (OMC), une session de haut niveau s’est tenue autour du thème : « Afrique et le Commerce Numérique : combler la fracture digitale ». Organisée et modérée par Mr Serge-francis Kawaya, Chef de Bureau au cellule technique d’appuis au Secrétariat Général du Commerce Extérieur, panéliste et expert en commerce international, cette session a marqué un temps fort du forum.
La session a rassemblé plusieurs cadres de l’OMC ainsi que des experts internationaux, offrant un espace d’échange riche, dynamique et constructif.
Parmi les intervenants de marque, Monsieur Jules MUILU MBO, Secrétaire Général au Commerce Extérieur, s’est distingué par une intervention visionnaire. Il a mis en avant l’importance d’un cadre réglementaire clair pour encadrer le Commerce Numérique en Afrique, tout en plaidant pour le renforcement de la connectivité entre les pays Africains via des plateformes numériques communes. Il a illustré son propos par des exemples de réussites nationales et régionales, en soulignant comment ces modèles peuvent inspirer une transformation numérique inclusive.
Le SG Jules MUILU MBO a également tiré la sonnette d’alarme sur le risque d’une nouvelle forme de « fuite des cerveaux Numériques », où les jeunes formés aux plateformes de Commerce Numérique en Europe choisissent d’y rester plutôt que de revenir contribuer au développement de leurs pays.
Il a insisté sur le fait que, grâce à des initiatives telles que la Zone de libre-échange continentale africaine (ZLECAf), l’Afrique ne doit plus se contenter d’être un simple consommateur de technologies, mais doit devenir un acteur et créateur de solutions numériques adaptées à ses réalités.
Les conclusions issues de cet échange ont permis de dégager des propositions concrètes en vue de favoriser une meilleure intégration numérique de l’Afrique dans les chaines de valeur mondiales. Les recommandations mettent notamment l’accent sur l’investissement dans les infrastructures numériques, la formation des acteurs économiques, et l’harmonisation des politiques commerciales au niveau continental.
Au terme de cette session, Monsieur Serge-francis Kawaya a tenu à remercier chaleureusement les experts présents, les invités ainsi que toute l’Equipe Organisatrice du Forum Public 2025 (PF 2025) pour leur soutien indéfectible et leur confiance.
L’événement confirme une fois de plus la place croissante du numérique dans les enjeux commerciaux mondiaux, et le rôle stratégique que l’Afrique est appelée à jouer dans cette transformation.
CELLCOM/SGCOMEX
COMMUNIQUÉ OFFICIEL
La disparition de Monsieur Charles LUSANDA MANTOMINA, ancien Directeur du cadre Intégré Renforcé, a profondément touché ses proches et collègues. Une réunion d’urgence s’est tenue ce lundi 15 septembre au Secrétariat Général au commerce Extérieur, afin de coordonner avec l’administration les préparatifs liés à l’organisation de ses obsèques.
Le Programme des obsèques se présente comme suit ;
Vendredi 26 septembre 2025 veillée mortuaire dans la Salle Avé Maria, sise avenue ex 24 novembre/Kinshasa
Samedi 27 septembre 2025 journée d’hommages officiels
– 8 heures 30 – 9h 00 : Mise en place du public
– 9h 45 – 10h 00 : arrivée de la dépouille mortelle à la salle Avé maria
– 10h 00 – 10h 10 : courte exhortation
– 10h 35 – 11h 25 : recueillement et dépôt de gerbes de fleurs
– 11h 25 – 11h 30 : Message des enfants et mot de la famille
– 11h 30 – 11h 40 : levée de la dépouille et départ pour KISANTU, provinces du KONGO centrale.
Fait à Kinshasa, le 16 Septembre 2025
Le Directeur Gabriel BEMBA SITA
Révision du décret 036 : le CNFE examine l’avant- projet de réforme des perceptions douanières
La mise en œuvre des mesures de réduction et de suppression de certaines taxes. Le vendredi 12 septembre 2025, la première sous – commission du Comité National de Facilitation des Échanges (CNFE), s’est réunie dans la salle des réunions Eugénie SALEBONGO. L’objectif principal : examiner et valider l’avant-projet du décret 036, relatif à la suppression des certaines taxes et la réduction des diverses perceptions.
Cette réunion était présidée par M. Pierre EMANGONGO, Directeur par intérim du Secrétaire Général du Commerce Jules MUILU MBO. La première sous-commission, chargée de la révision du décret 036, a échangé sur les mesures à prendre pour mettre en œuvre les décisions actées lors du 85e conseil des Ministres, qui avaient recommandé la suppression de certaines taxes et la réduction de plusieurs frais perçus à différents niveaux des services exerçant au frontières.
L’avant-projet de décret, déjà discuté et adopté en commission, a fait l’objet d’un examen méthodologique afin d’assurer une mise en œuvre efficace. Une nouvelle sous-commission a été mise en place à l’issue de finaliser un texte réglementaire devant officialiser ces réformes fiscales.
La prochaine étape de ces travaux est prévue pour le mardi 16 septembre 2025, à 10 heures, dans la même salle du Secrétariat Général du Commerce.
Cellule de communication/ SG COMEX
HOMMAGE AU DIRECTEUR CHARLES LUSANDA
La nuit n’est jamais complète. Il y a toujours puisque nous le disons, puisque nous l’affirmons. au bout du chagrin une fenêtre ouverte, une fenêtre éclairée.
Lorsque la nuit survient, et voile le visage de ceux que l’on aime , c’est l’absence qui dévoile à la surface pour assombrir l’horizon, l’absence n’est pas seulement celle de la présence.
L’absence n’est pas seulement celui du regard. Mais douloureusement, celui de justice et de raison. Perdre quelqu’un fait rencontrer l’absence, et malgré le mal, la tristesse et la douleur qu’elle éveille, elle nous fait réaliser à quel point l’on aimait, la présence de ceux qui sont partis loin de nous.
Vous ne pouvez pas imaginer à quel point, il est difficile pour nous, de lâcher votre main, cher Directeur Charles. On n’arrive pas à se faire cette idée. Que désormais on pourra plus vous parler et que l’avenir soulignera votre absence.
Nous qui trouvions tant de bonheurs par votre présence. Nous savons très bien que nous devons vous laisser partir maintenant, qu’ensemble il n’y a plus de devenir. Tu n’imagines pas à quel point qu’il sera dur de n’est plus entendre le moindre murmure de ta voix douce et éloquente cher Directeur LUSANDA.
Tu étais notre Directeur, celui qui nous complétait. Et alors que nos doigts étaient doucement séparés, pour que, malgré nos cœurs, nous te laissons partir saches que tu seras toujours dans nos souvenirs.Il y a des larmes qui ne cessent jamais de couler, des vides qui ne se comblent pas, des souvenirs que rien n’efface et des personnes qu’on ne remplace jamais comme vous Monsieur le Directeur.
SI ON AVAIT SU,
Si on avait su que c’était la dernière fois de vous voir, on aurait dû vous regardé plus fort, on aurait même se serrer très fort nos mains et plus longtemps . On aurait dû vous poser tant de questions qu’on pourrait.
Nous croyons qu’on a le temps qu’on pourra rattraper. Qu’on aura une autre occasion au ciel. Mais la vie, elle, emporte sans prévenir. Elle efface sans demander. alors, pour nous qui pleurons notre Directeur, si tu aimes quelqu’un, dis-le , si tu penses à quelqu’un appelle-le. Si tu pardonnes, montre-le. Le pire ce n’est pas de perdre quelqu’un, c’est de se dire qu’on n’a pas assez aimé pendant qu’il était là.
Ce qu’on ne dit pas à temps, devient un poids qu’on porte trop tard. Et l’amour se mérite, se donne maintenant. Il y a des larmes qui ne cessent jamais de couler, des vides qui ne se comblent pas, des souvenirs que rien n’efface et des personnes qu’on ne remplace jamais.
On était habitué à se dire au-revoir à la fin de service, aujourd’hui, le langage a changé pour te dire ADIEU cher Directeur Charles LUSANDA
La mort ne t’emporte pas, elle multiplie ta vie dans chacun de nos vies.
Repose en paix
CELLCOM/ SG COMEX
GRÂCE À LA VITRINE NUMÉRIQUE DU MINISTÈRE DU COMMERCE EXTÉRIEUR LE CAFÉ SAFI S’IMPOSE SUR LE MARCHÉ INTERNATIONAL « MADE IN CONGO »
Le Café Safi, produit phare de l’entrepreneure congolaise Régine Tika Shungu, vient de franchir une étape décisive dans son expansion, en s’imposant sur le marché international. Cette réussite est attribuée à la vitrine numérique intégrée du ministère du Commerce extérieur, dédiée à la promotion des produits estampillés Made in Congo.
Ce lundi 8 septembre, Régine Tika s’est rendue personnellement au secrétariat général du Commerce extérieur, pour remercier le secrétaire général Jules Muilu Mbo. L’occasion a également été saisie pour lui faire découvrir et déguster ce café désormais prise au-delà des frontières congolaises.
Après son enregistrement à l’ANAPEX (Agence Nationale de Promotion des Exportations), le Café Safi a été sélectionné parmi les produits locaux mis en avant sur la vitrine numérique du ministère. Cet outil, qui vise à stimuler la visibilité internationale des produits congolais, commence déjà à porter ses fruits.
« Aujourd’hui avec la vitrine, nos produits sont vraiment visibles au niveau international. J’ai déjà eu des commandes venant de la vitrine. C’est des personnes qui ont consulté la vitrine, vu mon produit et acheté directement », a témoigné Régine Tika.
L’entrepreneure a également insisté sur l’importance de soutenir cet outil numérique, afin de favoriser la consommation locale et réduire la dépendance aux importations.
« Nous importons plus de produits, parce que la présentation est bonne. Pourtant, nous-mêmes avons aussi ce savoir-faire de mettre nos produits en valeur. Cette vitrine doit être appuyée pour promouvoir la consommation locale et diminuer le taux de café importé dans notre pays. Si la consommation locale n’est pas suffisante, ces producteurs ne peuvent pas vivre », a-t-elle ajouté.
De son côté, le secrétaire général Jules Muilu Mbo s’est félicité de cette première avancée concrète, rappelant que la vitrine actuelle est dédiée aux produits agroalimentaires, tandis qu’une seconde phase, consacrée cette fois aux produits industriels, est en cours de préparation.
Cette initiative s’inscrit dans la vision du Chef de l’État, Félix Tshisekedi, qui ne cesse d’encourager son Gouvernement à promouvoir activement la production locale. La vitrine numérique avait, d’ailleurs, été officiellement remise au ministre du Commerce Extérieur, Julien Paluku, le 4 juillet 2025. Ce dernier s’était engagé à œuvrer avec détermination pour mettre en lumière le travail des producteurs nationaux.
La percée du Café Safi illustre ainsi l’impact concret de cette politique et ouvre la voie à d’autres succès Made in Congo sur les marchés mondiaux.
CELLCOM/ SG COMEX
CLÔTURE DE LA 47e ÉDITION DE LA FICKIN LE SECRÉTAIRE GÉNÉRAL AU COMMERCE JULES MUILU MBO FIXE LES DÉFIS LIÉS À LA PROMOTION DES PRODUITS LOCAUX
La cérémonie de clôture de la 47ième édition de la Foire Internationale du Congo Kinshasa (FICKIN) organisée, ce vendredi 05 septembre 2025, a été sanctionnée par une note de satisfaction de toutes parts. D’une part la tutelle, les organisateurs et d’autre part, les partenaires et exposants.
Rappelant la mission statutaire de la FICKIN, son Directeur Général, Didier Kabampele est revenu sur le nécessité pour cet établissement public, d’organiser les éditions foraines. Car, a-t-il insisté, « aucun pays ne peut vivre en autarcie »
Et d’ajouter : « La FICKIN est cette structure du commerce extérieur qui constitue le carrefour et la vitrine nationale où l’offre et la demande se rencontrent, les partenariats d’affaires se tissent et les contrats sont conclus. C’est ici où les producteurs locaux peuvent conclure des marchés pour exporte »
RÉUNION DU CONSEIL TECHNIQUE DU COMITÉ NATIONAL DE LA MISE EN ŒUVRE DE LA ZONE DE LIBRE ÉCHANGE CONTINENTALE AFRICAINE (ZLECAF)
L’hôtel ROTANA de Kinshasa a abrité ce jeudi 04 septembre 2025, l’ouverture de la première réunion du Conseil Technique pour un projet de règlement d’ordre intérieur du Comité National de la mise en œuvre de la zone de libre échange continental Africain (ZLECAF), par son Excellence Monsieur le Ministre Julien PALUKU KAHONGYA, Ministre du Commerce Extérieur accompagné du Secrétaire Général de même ministère Monsieur Jules MUILU MBO.
Une réunion qui consistait, à réunir les membres du Comité National de la mise en œuvre de la zlecaf, qui est une structure créée au niveau national, en vue de mettre en œuvre l’accord portant zlecaf en République Démocratique du Congo.
Signalons par ailleurs que Cette structure est recommandée au niveau Africain, d’où l’accord prévoit que, chaque pays État parti ayant ratifié l’accord, crée une structure Nationale appelée Comité des mises en œuvre, afin de faciliter l’intégration économique Africaine.
LA DIRECTION DES RESSOURCES HUMAINES DANS L’ÉVALUATION À MI-PARCOURS DE LA MISE EN ŒUVRE DES PLANS D’ACTIONS ANNUELS 2025
Le Secrétaire Général au Commerce Extérieur Jules MUILU MBO dans un élan pédagogique, avec les Agents et Cadres de la Direction des Ressources Humaines ce mercredi 03 septembre à la salle des réunions Eugénie SALEBONGO, dans le cadre d’une évaluation mi-parcours de la mise en œuvre des plans d’actions annuels 2025 des différentes Directions de l’administration du Commerce Extérieur.
En référence de l’engagement pris par le comité des Directions à l’évaluation de plans d’actions respectives, le Secrétaire Général Jules MUILU MBO a démarré la réunion avec la direction des ressources humaines.
Pour plus de rappel, le plan d’action qui a été adopté au premier trimestre du début de l’année, seulement au
bout de six mois, le patron de l’administration a voulu savoir ce qui a été fait, concernant les actions attribuées aux différents bureaux de la Direction des Ressources Humaines.
C’est sur cette occasion, le Directeur MBEMBA SITA avec les Agents et Cadres de la dite Direction, ont présenté les actions menées,
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tâche dégagée, objectif, ainsi que les résultats obtenus selon leurs attributions, pendant le six premiers mois de l’année 2025.Selon la méthodologie du maître d’école le Secrétaire Général au Commerce Extérieur Jules MUILU MBO, ce plan d’action est exécuté par les Agents de la direction et non les Cadres.
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RENFORCEMENT DES CAPACITÉS DES AGENTS ET CADRES DE LA CELLULE DE GESTION DES PROJETS ET DES MARCHÉS PUBLICS SUR LE COURS EN LIGNE DE L’OMC
Du 1er juillet au 28 août 2025, une équipe de la cellule de Gestion des Projets et des Marchés Publics, (CGPMP) ont participé à une formation en ligne de l’organisation Mondiale du Commerce (OMC), axée à quatre modules. Il s’agit de ;
– Objectifs, règles et fonctionnement de
l’AMP de 2012, module 1 ;
– nature, objectif et prescription des fonds
de l’AMP 2012, module 2 ;
– prescription en matière de procédures et
transparence énoncées dans l’AMP de
2012, module 3
– engagements en matière d’accès aux marchés dans le cadre de l’AMP de 2012, module 4.
Ce premier cours sera parachevé par un deuxième dont le contenu portera sur l’administration et l’application de l’AMP de 2012 Accord sur les Marchés Publics.
Faciliter par le coordonnateur de la Cellule de l’OMC au Secrétariat Général du Commerce Extérieur Monsieur Julio KUNDA MUYA, les participants Mathieu NANANGO, MAYOKE Jean Marie, KITENGE KITENGE, Cathy NGOMA BAKAMBANA et Jean-Paul MUTOMBO MAKENGA, étaient tous recommandés pour les cours spécifiques dans le cadre de leurs attributions.
C’est sur cette raison, qu’une recommandation a été faite à la Cellule de passation des marchés publics de suivre le cours en ligne de l’OMC sur l’Accord de Marché Public, visé sur la transparence du marché public. Dans un terme simple, c’est pour améliorer les procédures de passation des marchés.
Rappelons que, pour le moment la République Démocratique du Congo n’est pas encore partie prenante dans cet accord plus latéral à la participation volontaire.
Une opportunité pour les Agents et Cadres de la Cellule de Gestion des Projets et des Marchés Publics (CGPMP) estiment qu’il est important de connaître l’objectif de l’accord et voir dans quelle mesure cette formation pourra être utile, enfin de comprendre les biens fondés de cet Accord.
Cette formation en ligne est assurée par l’Institut de Formation et Coopération Technique de l’organisation Mondiale du Commerce, sanctionnée par la délivrance d’un certificat pour les participants.
CELLCOM/ SG COMEX
LA SOUS – COMMISSION DU COMITÉ NATIONAL DE FACILITATION DES ÉCHANGES EN RÉUNION SUR LE CLIMAT DES AFFAIRES
Le Secrétaire Général au Commerce Extérieur et Secrétaire permanent du Comité National de Facilitation des Échanges (CNFE) Jules MUILU MBO a été représenté dans une réunion stratégique sur les climats des affaires par le Directeur des Accords Commerciaux Régionaux et Multilatéraux Eugène MANGA MANGA jeudi 28 août 2025 à la salle des réunions Eugénie SALENONGO.
Dans le souci de simplifier le service au niveau de la frontière, Son Excellence Julien PALUKU KAHONGYA Ministre du Commerce Extérieur a reçu des assignations de la part du Gouvernement Congolais, qui concernent les climats des affaires. Pour l’accomplissement de ce climat des affaires, le Gouvernement se base sur les services exerçant aux frontières Congolaise, enfin d’éviter les tracasseries qui peuvent empêcher les voyageurs et les commerçants, de faire tranquillement les affaires.
Le soubassement de ce climat des affaires est le décret N°036 qui fixe le nombre des services exerçant à la frontière Congolaise. Il s’agit ;
– la DOUANE
– DGM
– OCC
– Service de quarantaine aux frontières et les services non apparents (ANR).
La question qui se pose est de savoir, faut-il oui ou non, actualiser ce décret ? Compte tenu de l’évolution de l’environnement économique, commercial, pour avoir la dynamique de l’évolution des affaires enfin de voir, s’il faut encore ajouter d’autres services en dehors de quatre services choisis dans le décret N°036.
Signalons que, parmi les quatre services choisis pour exercer à la frontière sur le décret 036, le Ministère du Commerce Extérieur tant transversal, ne figure pas et ne participe pas au nombre des services exerçant aux frontières. Dans le temps, le commerce extérieur exerçait aux frontières, cette fois-ci, il s’agit d’une analyse pertinente. Si le Ministère du Commerce est dans les frontières, quel serait son rôle ?
Sur ce, rappelons que le Ministre Julien PALUKU KAHONGYA venait de signer un Accord sur la facilitation des Échanges, dans les dispositions de cet arrêté, il faut diminuer ou supprimer certains services à la frontière, d’où il revient au Ministère du Commerce Extérieur de pouvoir déterminer clairement ces tâches ou sa mission à la frontière, cela ne l’empêcherait pas d’être parmi les services qu’on ajoutera enfin d’exercer aux frontières.
La continuité de cette réunion se poursuivra demain le 29 août 2025 sur une volée de la perception de taxe juste pour préserver les acquis.
CELLCOM/ SG COMEX
LE MAÎTRE D’ÉCOLE JULES MUILU MBO DANS UN ÉLAN PEDAGOGIQUE
Ce mercredi 06 août 2025, marque le démarrage des activités scientifiques en marge de la 47 édition de la Foire International Congo Kinshasa. Dans un élan pédagogique, il s’est tenu une conférence scientifique co-animée par le Directeur Général de la FICKIN, Didier KABAMPELE et le Secrétaire Général Jules MUILU MBO.
Dans sa qualité de représentant du Ministre en Charge du Commerce Extérieur de la RDC, Jules MUILU, a axé son intervention sur une interrogation, « la promotion du Commerce Extérieur Congolais quelles perspectives ? ».
Pour le représentant de Son Excellence Julien PALUKU, le Commerce en tant que levier stratégique pour le développement économique du pays, le commerce extérieur permet à la RDC de sa capacité d’influencer les cours des échanges commerciaux au sein du système multilatéral. Sous la conduite du Ministre de tutelle, la République Démocratique du Congo a négocié un partenariat avec la Conférence des Nations Unies pour le Commerce et le développement (CNUCED) et le Centre du Commerce International (CCI) pour élaborer deux programmes nationaux sur le 10 ans avenir :
– Programme National CNUCED-RDC appuie à la transformation de Produits de base et la création de nouvelles chaînes de valeur pour un large accès aux marchés ;
– Programme National CCI-RDC de promotion des exportations et de diversification des marchés en partenariat » a signifié Jules MUILU MBO.
La RDC est un acteur dans le Commerce mondial qui s’est progressivement intégré dans le système commercial multilatéral. Néanmoins, elle fait face aux obstacles structurels de transport au développement du Commerce Extérieur entre autres : les infrastructures de transport, un cadre institutionnel et réglementaire peu incitatif et le manque de diversification et de transformation de Produits. Pour arriver à les surmonter, il propose un renforcement de la diplomatie économique, cela en déployant des attachés commerciaux dans les ambassades en organisant des foires et mission commerciale à l’étranger mais aussi en mettant en place une politique incitative à la promotion des exportations qui valorise les produits « Made in Congo ».
Malgré la production Congolaise peu suffisante, le patron de l’Administration du Commerce Extérieur Appelle à réveiller l’esprit d’entreprenariat et au dynamisme du secteur privé.
Le DG de la FICKIN qui s’est réjoui de la réintégration de la RDC à l’Union des Foires Internationales (UFI), a présenté les avantages liés à la présence de cette organisation internationale. Désormais comme membre, la FICKIN enverra ses agents à l’étranger, assurées par des experts et maisons spécialisées sur le fond propre, organisera des éditions foraine international sur le plan Commercial, bénéficiera du soutien des membres de l’UFI et s’engagera à des échanges.
RÉUNION EXTRAORDINAIRE DU SECRÉTARIAT PERMANENT DE MEMBRES DU CNFE
Le Secrétaire Général au Commerce Extérieur Jules MUILU MBO et Secrétaire permanent du Comité National de Facilitation des Échanges, a présidé une réunion extraordinaire de CNFE en République Démocratique du Congo ce mardi 22 juillet 2025 à la salle des réunions Eugénie SALEBONGO.
Après plusieurs années de lutte et de travail abattu par le membre du CNFE pour la ratification AFE, la République Démocratique du Congo vient de ratifier par la promulgation de l’ordonnance – loi portant ratification de l’AFE intervenue en date du 08 juillet 2025. Cet acte a été suivi par le dépôt des instruments de ratification auprès de la Directrice Générale de l’OMC par son Excellence Monsieur le Ministre Julien PALUKU en date du 11 juillet 2025.
L’AFE est un Accord de l’Organisation Mondiale du Commerce (OMC) qui vise à simplifier et harmoniser les procédures douanières, ainsi que les formalités commerciales à travers le monde. Il a pour objectif de réduire le coût du commerce international, d’améliorer l’efficacité des Échanges et de stimuler la croissance économique, notamment pour les pays en développement.
La RDC a commencé à mettre en œuvre l’AFE sur certains aspects notamment à travers la catégorie A ; mesure déjà en application catégorie B ; mesure nécessitant un délai raisonnable pour leur application et la catégorie C; mesures nécessitant l’appui des partenaires techniques et financières pour leur mise en œuvre. La RDC a été notifié de la catégorie A auprès de l’OMC depuis février.
BRÈVE D’INFORMATION
SUR LES TRAVAUX DES EXPERTS ET HAUTS FONCTIONNAIRES EN PRÉPARATION DE LA 16ᵉ RÉUNION DU CONSEIL DES MINISTRES DU COMMERCE DE LA ZLECAf
I. Réunion du Comité National de Mise en Œuvre de la ZLECAf – Jeudi 3 avril 2025
Ouvrons cette brève avec la <<primature>> Premier ministre madame Judith SUMINWA a présidé une réunion du comité national de mise en œuvre de la Zone de Libre Échange Continental Africaine, le jeudi 3 avril à Kinshasa, pour la mise en œuvre de la ZLECAF. Avec le dépôt de d’une liste tarifaires de 6.439 produits, sur lequel sont appliqués le droit de douanes. Car d’ici 2031, la République Démocratique de Congo aura supprimé totalement le droit de douanes à 6.230 produits d’importation, Ce sujet été au centre d’une réunion technique du comité national de la mise en œuvre de la zlcaf. Ont pris part les ministres sectoriel et les responsables de quelques structures techniques.
C’est point a été au centre d’une réunion technique du comité national de la mise en œuvre de la ZLECAF présidée hier jeudi à la primature par la Première Ministre, Judith SUMINWA et à laquelle ont pris part les Ministres sectoriels et les responsables des quelques structures techniques. Face à ce challenge La RDC doit affronter les défis liés aux infrastructures et la gouvernance en mettant en place un plan d’industrialisation et d’autres pour réaliser les rêves de la ZLECAF.
II. Réunions techniques préparatoires – Lundi 7 et mardi 8 avril 2025
La journée du lundi 7 avril 2025 été marquée par plusieurs réunions techniques à Kinshasa en prélude de la tenue de la 16ème réunion du conseil de Ministres du commerce de la zlcaf prévue le 15 avril 2025. Soulignons que les assises de Kinshasa vont marquer un tournant décisif dans la mise en œuvre de la Zlcaf. Pour développer le commerce intra africain avec la libre circulation des personnes, des biens, de service et de capitaux d’où une feuille de route doit être élaboré pour permettre à chaque pays membres d’accélérer la réalisation de ce grand marché africain.
La première réunion du comité des points focaux des comités nationaux des mises en œuvre (CNM) de la ZLCAf s’est tenu dans un format hybride les principaux objectifs de la réunion était le suivant ;
- Examiner les résultats de la réunion consultative
- Discuter de projet de la note technique et du projet du terme de référence du comité
- Discuter et finaliser les plans de travail du comité
- Examiner le projet de guide pour la création et le fonctionnement des CNM,
- Fournir un état de la mise en œuvre de la zlecaf les (CNM); et
- Recevoir l’état de stratégie de mise en œuvre de la zlecaf.
POURSUITE DES TRAVAUX LE MARDI 8 AVRIL A KINSHASA DES TRAVAUX TECHNIQUES EN PRÉLUDE DE LA TENUE DE LA 16E RÉUNION DU CONSEIL DES MINISTRES DU COMMERCE DE LA ZLECAf
La deuxième journée des travaux techniques de la 16e réunion du conseil des Ministres du Commerce de la Zone de Libre- Échange Continentale Africaine-ZLECAF prévue pour le 15 avril prochain à Kinshasa a été consacrée au renforcement des stratégies pour ainsi accélérer la suppression des barrières tarifaires pour une union douanière continentale .Le partage d’expériences entre les experts en douane des 54 pays membres de la ZLECAF a été mis en contribution pour concrétiser cette organisation économique qui vise l’accroissement du commerce intra-africain à travers un grand marché unique continental
Pour les experts dépêchés par la Direction Générale des Douanes et Accises-DGDA qui ont présenté les concessions tarifaires qui vont passer par le Parlement congolais ont déclaré que la RDC a plus à gagner qu’à perdre en étant dans la ZLECAF dans la consolidation des stratégies pour accélérer l’effectivité de la Zone de Libre- Échange Continentale Africaine-ZLECAF qui offre plusieurs opportunités pour les pays membres a fait entendre Kalite Deya , Expert ZLECAF pour la République Centrafricaine.
III. LA JOURNÉE DU MERCREDI ÉTAIT BASÉ SUR LANCEMENT DE LA 16E RÉUNION SUR LE COMMERCE DES SERVICES ET L’ANNONCE DE LA 16E RÉUNION DU CONSEIL DES MINISTRES DU COMMERCE DE LA ZLCAF
Pendant 3 jours, les experts venus des 54 pays membres de la ZLECAF vont examiner les versions finales du projet du cadre réglementaire du service financier et des services de communication, objectif, permettre le démarrage des échanges dans ces deux secteurs, et ce, dans le cadre de la ZLECAF qui vise l’accroissement du commerce intra-africain.
Donnant le go de ces travaux au nom du Ministre du Commerce Extérieur, Julien PALUKU KAHONGYA, le Secrétaire Général au Commerce Extérieur, Jules MUILU MBO a appelé les experts de mettre en contribution leurs expertises pour doter la Zone de Libre- Échange Conntinentale Africaine-ZLECAF des instruments de travail pour ainsi accélérer l’effectivité du grand marché commun continental, car les différentes parties ont déjà déposé leurs listes d’engagement spécifique dans les 5 secteurs prioritaires notamment le Transport, le Tourisme, la Communication et le Service Financier a-t-i ajouté .
IV. POUR LA JOURNÉE DE JEUDI 10 AVRIL 2025 LE MINISTRE JULIEN DU COMMERCE EXTÉRIEUR PALUKU KAHONGYA INSPECTE LES TRAVAUX TECHNIQUES EN PRÉLUDE DE LA 16E RÉUNION DU CONSEIL DES MINISTRES DU COMMERCE DE LA ZLECAF PREVUE LE 15 AVRIL 2025 A KINSHASA
Pour se rassurer du bon déroulement des travaux techniques des experts venus des 54 pays membres de la Zone de Libre- Échange Continentale Africaine-ZLECAF en prélude de la 16e réunion du conseil des Ministres du Commerce de la ZLECAF qui sera lancée le 15 avril prochain à Kinshasa par le Président de la République, Félix Tshisekedi; le Ministre du Commerce Extérieur, Julien PALUKU KAHONGYA a fait ce jeudi la ronde des réunions .
Bouclons cette brève avec la journée du vendredi 11 au dimanche 3 Avril dans la salle les chapiteaux de pullman,
V.LANCEMENT A KINSHASA DE LA 20E RÉUNION DU COMITÉ DES HAUTS FONCTIONNAIRES DE LA ZLECAF EN PRÉLUDE DE LA 16E RÉUNION DU CONSEIL DES MINISTRES DU COMMERCE DE LA ZLECAF
Depuis ce vendredi la 20 réunion du Comité des Hauts Fonctionnaires du commerce de la Zone de Libre- Échange Continentale Africaine-ZLECAF examine et adopte les rapports et recommandations des différents comités d’experts dont la 9e réunion du sous-comité du système continental, de transit et de facilitation du commerce, de conformité et des règles d’origine, la 8e réunion des Directeurs Généraux des douanes ,la 20e réunion des points focaux de la mise en œuvre de la ZLECAF, la 13e réunion du groupe de règlement des différends et la 16e réunion du comité du commerce des services .
Objectif, renforcer le commerce intra-africain, la facilitation des échanges, l’application des règles d’origine, la résolution des conflits commerciaux et la mise en œuvre de certains instruments pour promouvoir le commerce des services a fait entendre Jules MUILU MBO, Secrétaire Général au Commerce
Le lancement de la 20ᵉ Réunion du Comité des Hauts Fonctionnaires de la ZLECAF s’est tenu à la salle Les Chapiteaux de l’Hôtel Pullman. Cette session a porté sur l’examen et l’adoption des rapports et recommandations issus de plusieurs réunions spécialisées, notamment :
- la 9ᵉ réunion du Sous-comité sur le transit, la facilitation des échanges, la conformité et les règles d’origine ;
- la 8ᵉ réunion des Directeurs Généraux des Douanes ;
- la 20ᵉ réunion des points focaux de mise en œuvre ;
- la 13ᵉ réunion du Groupe de règlement des différends ;
- et la 16ᵉ réunion du Comité du Commerce des Services.
En lançant ces travaux, Monsieur Jules MUILU MBO, Secrétaire Général au Commerce Extérieur, au nom du Ministre du Commerce Extérieur, a réaffirmé l’engagement de la RDC à renforcer le commerce intra-africain, à promouvoir la transparence et la résolution des conflits commerciaux, et à appliquer efficacement les règles d’origine.
Cellule Technique d’Appui
Pool Communication Interne et Externe
MINISTERE DU COMMERCE EXTÉRIEUR :
DESCENTE DU MINISTRE JULIEN PALUKU KAHONGYA AU SECRÉTARIAT GÉNÉRAL AU COMMERCE EXTÉRIEUR
S’imprégner des défis auxquels le Gouvernement va s’attaquer pour faire du secteur du Commerce Extérieur le levier de la croissance économique de la République Démocratique du Congo, est l’objectif de la descente du Ministre du Commerce Extérieur, Julien Paluku Kahongya ce jeudi au Secrétariat Général de son ministère.
Très ovationné à son arrivée par les agents et cadres qui l’appellent désormais l’homme solution, le Ministre du Commerce Extérieur a visité les 12 directions qui composent le Secrétariat Général au Commerce Extérieur , c’était occasion pour lui de palper les différentes difficultés auxquelles se heurtent les agents et cadres dont le manque du charroi automobile pour le personnel,
l’insuffisance des locaux et l’absence de paie pour les 4.000 agents sur le total de 11.000 que compte cette administration.
Le Secrétariat Général constitue le cerveau du Ministère.
Prière de visiter l’ongle Vidéothèque pour voir la video quant à ce.
COOPAGEL : PARTICIPATION À LA FOIRE INTERNATIONALE DE NDOLA EN ZAMBIE.
La Coopérative Agricole et d’Élevage, COOPAGEL, a brillamment participé à la 58ème édition de la Foire Internationale de Ndola en Zambie qui s’est déroulée du 26 Juin au 02 Juillet 2024.
La COOPAGEL y a exposé ses innovations qui sont les tableaux, œuvres d’art à base des céréales.
Le stand de la COOPAGEL a suscité l’admiration de plusieurs visiteurs.
Voir la vidéo dans l’onglet Vidéothque.
Renforcement des capacités des Agents et Cadres du Ministère du Commerce Extérieur organisé du 02 au 16 Mai 2024.